上海市促進中醫藥發展大會7月22日舉行，進一步動員部署全市形成合力推進中醫藥事業發展。市委副書記、市長韓正，衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強出席會議並講話。會上，市委副書記殷一璀和王國強副部長共同為龍華醫院國家中醫臨床研究基地、浦東新區國家中醫藥發展綜合改革試驗區揭牌。副市長沈曉明主持大會。 

　　會前，韓正、王國強、殷一璀、沈曉明等親切會見了國醫大師顏德馨、已故國醫大師裘沛然和張鏡人的家屬，以及上海的名老中醫代表，對國醫大師及名老中醫等中醫藥界前輩長期以來的默默奉獻和努力耕耘表示由衷的敬意，對全市廣大中醫藥幹部職工的辛勤工作表示誠摯的感謝。 

　　韓正在講話中指出，要充分認識發展中醫藥事業的重要意義。中醫藥是中華文明的重要組成部分，是中華民族在與疾病長期鬥爭過程中積累的寶貴財富，也是中華民族對世界健康衛生事業的貢獻。推進醫療衛生體製改革，根本目標是要實現人人享有基本醫療衛生服務，中醫藥對於許多疾病的治療方法和臨床療效往往更為“簡便驗廉”，同樣的投入可以有更大的健康產出。大力發展中醫藥事業，有利於方便群眾看病，是造福百姓的實事、好事，有利於衛生事業全麵發展，有利於提升上海醫療服務功能和地位。上海有很好的中醫藥事業發展基礎，有能力、有責任為全國中醫藥事業發展作出更大貢獻。 

　　韓正指出，要抓住機遇加快上海中醫藥事業發展，按照黨中央“中西醫並重”的方針，認真貫徹國務院《關於扶持和促進中醫藥事業發展的若幹意見》，打造國內領先的中醫藥高地，立足上海、服務全國、走向世界。服務百姓健康是中醫藥事業發展之本，一切在於方便百姓防病看病。要突出特色，辦好公立中醫醫院；要弘揚中醫坐堂的傳統，尊重傳統，鼓勵確有專長的中醫開辦中醫診所，滿足人民群眾對中醫藥服務的多層次、多樣化需求，在醫保等政策上給予支持；要繼續推進中醫藥進社區，在社區大力推廣中醫藥適宜技術，讓中醫藥更好地發揮“簡便驗廉”的特點和優勢。傳承與創新結合是中醫藥發展的動力，必須在創新中傳承發展。造就一大批中醫藥人才是中醫藥發展的關鍵，要以人興帶動業興。要為中醫藥發展創造更加良好的保障環境，堅持加大投入與深化改革並舉，從組織保障、加大投入、完善政策三方麵著力，為中醫藥發展提供堅強支撐。 

　　據介紹，目前本市已設有各級公立中醫、中西醫結合醫院23所，各類中醫門診部、中醫診所303所，並在所有綜合醫院和社區衛生服務中心都設立了中醫、中西醫結合科。此外，本市有7家中醫醫院被國家列入全國重點中醫醫院建設項目；有32個中醫特色專科專病項目被國家中醫藥管理局列入“十一五”重點項目；8個學科被列為國家級重點學科,有13個學科成為國家中醫藥管理局重點學科。全市18個區縣中，有9個區被命名為“全國中醫藥特色社區衛生服務示範區”，3個區縣被命名為“全國農村中醫工作先進縣”。 

　　據今天會議獲悉，為全麵振興、推進上海中醫藥發展，市政府常務會議研究並批準出台《關於進一步加快上海市中醫藥事業發展的意見》、《上海市進一步加快中醫藥事業發展三年行動計劃》，確立本市中醫藥發展的八大重點任務： 

　　――進一步加強中醫醫療服務網絡建設。本市擬全麵加強中醫醫療機構建設，完成龍華醫院中醫臨床研究基地建設目標；完成在崇明、金山、閔行等3個區設立由政府舉辦的中醫院；完成顏德馨中醫院建設工程並投入運行；啟動嶽陽醫院、市中醫院門診部、寶山中西醫結合醫院等3所中醫醫院的建設工程。探索建立1～2個以三級甲等中醫院為核心，由若幹個市、區兩級中醫醫療機構以及社區衛生服務中心組成的中醫醫療聯合體。 

　　――進一步推進有中醫藥特色的公共衛生服務體係建設。本市擬全麵加強各級中醫院急診科建設；完成2所國家級中醫、中西醫結合急診臨床基地建設和浦東新區傳染病醫院（上海市中西醫結合傳染病醫院）建設；研究製定中醫藥幹預相關傳染病的診療規範或方案，提升中醫藥應對突發公共衛生事件的能力。將中醫藥在慢性非傳染性疾病防治、婦女保健、兒童保健、精神衛生幹預、老年保健、健康宣教等方麵的特色服務，納入本市基本公共衛生服務項目。 

　　――進一步提升中醫藥服務能力建設。擬在原有基礎上，再創2個國家級重點學科、15個體現上海中醫藥學術先進水平的中醫臨床優勢專科，力爭全市95％的社區衛生服務中心中醫藥服務規範達標，實現全市社區衛生服務中心中醫科設置全覆蓋。 

　　――進一步加強中醫藥傳承與創新建設。本市擬在在各級中醫院推行“傳統型臨床學科”建設，建設10個以傳統流派為特點的市級中醫專科流派研究中心。建立中醫藥國際標準化研究中心，加強國際標準化組織中醫藥技術委員會（ISO/TC249）秘書處的工作，推動中醫藥標準的國際化進程。 

　　――進一步加強中醫藥人才隊伍建設。上海擬進一步打造中醫藥領軍人才，繼續做好上海百名名中醫的培育工程，同時全麵製定和實施社區衛生服務中心和村衛生室等基層中醫藥人才和技術骨幹的培養計劃，全市社區衛生服務中心中醫類別全科醫師人員占全科醫師總數的比例應不低於18%。 

　　――進一步推進中醫藥文化建設。本市擬充分利用中國2010年上海世博會機遇，大力推進中醫藥文化傳播。到2012年，形成以一所國內外重要的中醫藥博物館、創辦好一本雅俗共賞的中醫文化雜誌和一份老少鹹宜的科普性中醫藥報，編寫一本適合中小學學生學習傳統文化的中醫藥知識普及讀物。籌建具有上海特色的中醫藥網站。到2012年，新增4項中醫藥非物質文化遺產項目。 

　　――進一步開展中醫藥國際合作與交流。本市擬進一步擴大中醫藥國際教育規模，包括招收長期境外本科和研究生、短期培訓和進修生，以及交流生等，進一步加強本市的兩個世界衛生組織傳統醫學合作中心的建設和發展。 

　　――進一步推進中藥和相關產業發展。本市擬結合生物醫藥產業發展行動計劃，製定上海中藥產業振興計劃，大力發展心腦血管治療和清熱解毒等現代中藥，重點開發1-2個中藥新藥，啟動3-4個中醫經典方和經典方新用途，推進中藥材種植的GAP管理工作，完善中藥飲片生產加工、市場準入、質量控製管理體係。力爭在中醫四診客觀化、中醫適宜技術等診療設備的研製應用上取得突破，形成中醫診療設備產業。