近日,國家衛生計生委、教育部、國家中醫藥局聯合召開了“全國醫學教育改革發展工作會議”,會前李克強總理作出重要批示,劉延東副總理出席會議並作了重要講話,中央組織部、中央編辦、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國務院法製辦、中央軍委後勤保障部、國家衛生計生委、國家中醫藥局、教育部等10個部委的負責同誌出席了會議。
國務院辦公廳公開發布《關於深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的意見》,文件由教育部、國家衛生計生委、國家中醫藥局牽頭,征求了國務院教改、醫改領導小組成員28個部委的意見,經國務院同意後,由國辦印發。
新中國成立以來,以國務院辦公廳名義就醫學教育改革發展這一專項工作出台文件,是第一次。
國務院副總理親自出席醫學教育改革發展工作會議並作全麵係統部署,召開這樣一個高規格、高層次、大規模的會議,也是第一次。
這個大會召開、文件發布,在新中國成立以來的醫學教育改革發展曆程中都是史無前例的。《意見》的出台和會議的召開充分體現了黨中央、國務院對新形勢下。李克強總理多次主持召開國務院常務會議部署教改、醫改工作,指出人才是衛生與健康事業的第一資源,要圍繞辦好人民滿意的醫學教育和發展衛生健康事業,加大改革創新力度,加快培養大批合格醫學人才。劉延東副總理要求堅持問題導向,深化醫教協同和臨床醫學教育改革,實質性推進醫學人才培養工作。
重要使命
沒有全民健康,就沒有全麵小康。健康是人民幸福、民族昌盛和國家富強的重要標誌。沒有健康中國,就沒有現代化中國。建設健康中國,關鍵在人才,基礎在教育。醫學教育承擔著培養高素質醫學人才的重要使命。從某種程度上講,沒有高質量的醫學教育,健康中國建設就沒有基本保障。
提高醫療衛生服務水平肯質量胡治本之測
醫學教育涉及教育和醫療兩大民生問題,直接關係到千家萬戶、直接關係到每一個人的生命和健康。醫教協同推進醫學教育改革發展是建設健康中國的必然要求,是深化醫改、提高醫療衛生服務水平和質量的治本之策。
此次《意見》多處收集各層人士意見
著眼於健康中國建設對醫學人才的迫切需求,著眼於麵向2030的醫學教育改革,在已有改革發展基礎上,教育部、國家衛生計生委、國家中醫藥局密切協同,以重大關鍵問題為導向,開展係統調研,廣泛聽取了各級教育、衛生計生、中醫藥管理部門,和不同類型院校、醫療衛生機構、有關行業學會協會及專家意見,特別注意聽取了一線教師、醫師和學生代表意見,形成了《關於深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的意見》。
《意見》強調要始終堅持把醫學教育和醫學人才培養擺在衛生與健康事業優先發展的戰略地位,立足基本國情,借鑒國際經驗,以服務需求、提高質量為核心,確定了“兩更加、一基本”的改革目標,即到2030年,醫學教育改革與發展的政策環境更加完善,具有中國特色的標準化、規範化醫學人才培養體係更加健全,醫學人才隊伍基本滿足健康中國建設需求。
《意見》在四個方麵明確了14項改革任務,圍繞全麵提升人才培養質量、全麵優化人才培養結構、加強醫教協同宏觀管理、促進人才培養與使用緊密結合提出了具體改革舉措,重點回應了醫學教育改革發展麵臨的重大、深層次問題。
1.針對提高人才培養質量的問題,提出著力從入口生源質量、過程深化改革、出口質量保障等環節全方位深化改革,逐步實現本科臨床醫學類專業一本招生,提升醫學生學曆層次;強化醫學生質量短板的醫德素養和臨床能力培養,完善並加強對高校附屬醫院教學工作的評價要求;推進專業學位研究生教育改革,促進碩士專業學位研究生教育與住院醫師規範化培訓的有機銜接;加快建立起中國特色、國際實質等效的醫學教育專業認證製度;建立對高校專業和培訓基地的預警和退出機製。
也就是說,為了提高人才培養質量問題,將來隻有一本才可以招醫學生,二本以下醫類學校將被取消或者轉型。
2.針對畢業後教育不完善的問題,落實並加快完善住院醫師規範化培訓製度,穩妥推進專科醫師規範化培訓製度試點;積極探索與完善參加住院醫師規範化培訓和專科醫師規範化培訓人員取得臨床醫學類碩士和博士專業學位的辦法,逐步建立統一規範的畢業後醫學教育製度。
3.針對區域發展水平差異大和專業結構不合理的問題,提出部委省共建一批醫學院校,加強中西部薄弱院校和基地建設;實施住院醫師規範化培訓西部支援行動,探索開展專科醫師規範化培訓中西部地區支持計劃;製定服務健康事業和健康產業人才培養的引導性專業目錄。
4.針對全科醫生下不去、留不住的問題,進一步完善訂單定向醫學生培養政策,實行“縣管鄉用”(縣醫院聘用管理、鄉鎮衛生院使用)的用人管理製度,保證定向生回得去、用得上;醫學本科及以上學曆畢業生經住院醫師規範化培訓合格到基層醫療衛生機構執業的,可直接參加中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱,提升基層衛生崗位的吸引力。
想必這條對於醫生來說算是個比較明顯的利好政策,大學畢業後就可以直接參加中級職稱考試,避免掉不少流程上的麻煩。
5.針對醫學教育管理體製機製問題,提出深化綜合性大學醫學教育管理體製改革,實化醫學院(部)職能,保持醫學教育整體性;分別建立中央、省級多部門醫學教育宏觀管理協調機製。
這次改革一個重要的特點、重點、亮點就是充分體現醫教協同,教改服務醫改、醫改支撐教改,三部門共同規劃、共同推進,做到改革目標統一、發展資源共享、政策保障銜接、工作機製協同。
為加快提升我國醫學教育國際競爭力和影響力,《意見》還提出在世界一流大學和一流學科建設中對醫學院校和醫學學科予以支持,加快建設一批世界一流醫學院校、建設一批世界一流醫學教育學科和專業,加快培養一批世界一流醫學人才。