正在韓國首都首爾召開的世界衛生組織《煙草控製框架公約》第五次締約方大會12日通過了《消除煙草製品非法貿易議定書》。

　　該議定書是《公約》框架下的第一份議定書，旨在執行《公約》第15條關於全麵消除煙草製品非法貿易的規定。作為《公約》締約方，中國全程參與了議定書的談判製定，中國在打擊和消除煙草製品非法貿易方麵的有益經驗和做法，特別是煙草專賣製度，也被議定書借鑒吸收。

　　《議定書》分為10個部分共47條，包括一般義務、供應鏈控製、違法行為、國際合作、機構安排和財政資源等，核心內容是加強煙草供應鏈控製，建立一個覆蓋煙草產業鏈的全球跟蹤和追溯係統，通過有效實施許可證、同等審批或控製製度，積極加強行業監管。同時，議定書要求各國通過國內立法和加強國際司法合作及行政協助，嚴厲懲治和打擊煙草製品的走私、非法生產和假冒等違法行為。該議定書有利於打擊煙草製品非法貿易和推進各國控煙工作，也有利於更好地保護公眾健康和維護正常的煙草製品市場秩序。

　　該議定書談判始於2008年，於2012年4月在日內瓦達成協議。中國政府一貫重視控煙工作，自始至終積極參與議定書談判進程，為推動議定書完成談判並順利通過發揮了重要作用。目前，締約方大會已通過議定書，預計自明年1月開始開放供各國簽署。

　　世界衛生組織《煙草控製框架公約》第五次締約方大會12日~17日在首爾舉行。