2020年,深圳進入全國排名前2 0的重點學科達到10個以上,市民健康素養水平提高至30%以上、高血壓、糖尿病規範管理率要提高至82%以上、重點癌症篩查早診率提高到55%以上……這是深圳衛生健康發展的藍圖。
昨天,深圳召開衛生與健康大會。未來,深圳將構建現代化醫療衛生服務體係,實現全方位、全周期保障市民健康,打造健康中國的“深圳樣板”。
未來三年深圳擴容醫療資源
過去5年,深圳新增床位1.6萬張,總數達到4.3萬張;新增執業醫師近1萬名,總數達到3 .3萬名;三級、三甲醫院分別增加19家、10家,達到36家和18家。
這是近年來深圳醫療事業發展的成績單,黨的十八大以來,全市新建投入使用7家市級醫院,新增社康中心32家。千人病床數、執業醫師數分別從2012年的2.7張和2.3名,提高至2017年的3.5張和2.6名,全市所有社區實現了社康中心全覆蓋。
伴隨著醫療事業的發展,深圳市民的健康水平也明顯提高。
目前,深圳全市10個區獲評“國家慢性非傳染性疾病綜合防控示範區”,在全國率先開展“心理衛生進社區”項目、精神衛生綜合管理試點工作,福田、羅湖、寶安區獲評“全國艾滋病綜合防治示範區”,龍華新區被評為全國健康促進示範區。2017年,深圳人均期望壽命81歲,孕產婦死亡率6.27/10萬、嬰兒死亡率1 .89‰,新生兒重大出生缺陷率連續4年下降。
有成績,但也有不足。目前,從醫療服務供給看,深圳存在總量不足、分布不均、結構不合理和優質資源缺乏等突出問題,在千人病床數上,依舊低於北京、上海、廣州,在三甲醫院數量上,也遠低於“北上廣”。
麵對“短板”,未來深圳還將繼續發力。據悉,未來深圳將打造一批全國和廣東省高水平醫院,精準實施三甲醫院“倍增計劃”。采取一院一策、一區一策,力爭用10年左右的時間,推動三甲醫院數量翻一番。
此外,深圳還將搶抓國家醫學中心、國家區域醫療中心建設的重大機遇,推動腫瘤、心血管等國家臨床醫院研究中心活分中心在深圳布局,爭取2020年深圳進入全國排名前20的重點學科達到10個以上。
市民社康就診可享“四個優先”
一方麵是醫療資源的補給,另一方麵,在促進分級診療上,目前,包括社康中心、門診部、診所、醫務室在內的基層醫療衛生機構承擔全市門診總量的65%,“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的看病就醫新秩序正在逐步形成。
目前,深圳組建了12家基層醫療集團,推動優質醫療衛生資源向基層下沉,329家社康中心設立了專科醫生工作室,常住人口家庭醫生簽約率達到33 .6%,分級診療格局初步形成。
社康中心是市民提供基本醫療衛生服務基礎平台。在做強社康中心上,深圳將政府辦社康中心設置納入《深圳市城市規劃與準則》,明確用房麵積標準不得低於10 0 0平方米。近年來 ,市 、區 財 政 先 後 投 入10 .2億元,實施社康中心基本設備標準化配備。同時,利用遠程診斷等信息化係統,實現“社康檢查、醫院診斷”,將優質資源下沉到社康中心。
而在強基層上,下一步,深圳將加快形成“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的就醫新秩序,加快建立以基層醫療集團、社康中心、家庭醫生團隊為支撐的居民健康“守門人”製度和醫保費用“守門人”製度。
在社康中心的能力建設上,深圳將著力加強全科醫生隊伍建設,進一完善激勵引導機製,做實家庭醫生服務,做優基本公共衛生服務,提高市民獲得感和滿意度。與此同時,在財政補助、資源配置、醫保支付上,深圳也將進一步向基層傾斜,將社康中心建設成為市民健康服務大平台。
與此同時,深圳也將著力完善全科醫生培養和使用激勵機製,落實公立醫院對社康中心的“四個優先”政策,即醫院將專科號源優先配給社康中心,對社康中心上轉的病人實行優先接診、優先檢查、優先住院,引導市民基層首診。
家門口就可享受“國家隊”服務
在做強基層的同時,深圳也通過大力實施“醫療衛生三名工程”,提升醫療服務質量。
截至目前,全市共引進三批高層次醫學團隊171個,其中A類團隊51個、B類團隊116個、C類團隊4個。按國家及地區分,國內團隊144個,其中北京70個、上海21個、廣州22個,國外團隊25個,包括,美國9個、英國3個、法國1個、加拿大3個、澳大利亞4個、德國2個、韓國1個、丹麥1個、瑞典1個;香港團隊2個。
與此同時,深圳共引進了香港大學、北京大學、中山大學、南方醫科大學、北京中醫藥大學、廣州中醫藥大學、中國醫學科學院腫瘤醫院等一批名院名校,設立5個國家臨床醫學研究中心分中心。伴隨著“醫療衛生三名工程”的開展,也帶動了重點學科和技術水平的快速提升。以市兒童醫院血液腫瘤科為例,通過引進加拿大多倫多病童醫院小兒血液腫瘤科團隊,兩年內該院血液腫瘤科在全國兒童醫院躍入第四。此外,目前深圳結核病學、傳染病學、兒科學等9個學科躋身全國前50名,其中市第三人民醫院結核病學排名全國第六、廣東第一。
在帶動學科發展的同時,“醫療衛生三名工程”也讓“大病不出深圳”成為市民實實在在的體驗。作為一線城市,曾經的深圳卻沒有腫瘤專科醫院,而如今中國醫學科學院腫瘤醫院深圳醫院則彌補了這個空白,也讓深圳市民在家門口就能享受腫瘤“國家隊”的服務。
下一步,深圳將繼續打好“醫療衛生三名工程”這張牌,並依托“孔雀計劃”和“鵬城英才計劃”,加快引進高層次領軍醫學人才。
推進大健康產業創新發展
市民的健康事業,涉及各個方麵。也因此,深圳提出“做強做大健康產業”,培育更多醫療健康“獨角獸”企業。
近年來,深圳生物醫藥、醫療器械、基因檢測、醫療美容、運動健身等產業不斷壯大,醫生集團、健康管理等新業態加快發展。
在此基礎上,未來深圳促進健康與養老、旅遊、互聯網、體育、飲食等深度融合。
在推進健康服務業發展上,深圳將鼓勵社會力量深度參與預防保健、醫療服務和康複照護等健康服務體係建設,提供多層次多樣化健康醫療服務,支持社會力量創新健康醫療發展模式。
在發展健身休閑運動產業上,深圳也將創建國家運動健康城市,完善健身休閑服務體係,培育健身休閑市場主體,優化健身休閑產業結構和布局,加強健身休閑設施建設,提升健身休閑器材裝備研發製造能力,改善健身休閑消費環境,不斷滿足市民多層次多樣化的健身休閑需求。
而在促進生物醫藥產業發展上,深圳也將推進國家臨床醫學研究中心在深圳布局,鼓勵醫院參與專利藥、中藥新藥、新型製劑、高端醫療器械臨床試驗,支撐企業開展仿製藥質量和療效一致性評價,支持醫藥企業技術創新與轉型升級。
據悉,未來深圳將積極推進粵港澳大灣區醫學科技合作和大健康產業創新發展,推進精準醫療、轉化醫學、生物醫學工程等產業創新載體與公共平台建設,圍繞生物醫藥、生物工程、基因診斷、細胞治療、健康管理等重點領域,開展核心關鍵技術攻關,加快臨床轉化和產業化,打造全球重要的生命健康產業基地。
值得關注的是,深圳將強化醫療設備核心技術攻關。目前,深圳醫院大型醫療設備基本依賴進口。近期,深圳市委部署推動12項關鍵零部件替代進口技術攻關,其中,3項涉及大型醫療設備,未來,深圳也將支持企業就大型醫療設備核心技術開展攻關。