隨著社會進步和文明發展，人們對健康問題愈加重視。4月18日，清華大學與國際著名學術期刊《柳葉刀》(Lancet)聯合發布了《健康城市：釋放城市力量、共築健康中國》特邀報告。

清華大學理學院院長、地球係統科學係主任，中國新型城鎮化研究院副院長宮鵬教授在對報告進行解讀時指出，健康不僅是一項基本權利，更是經濟增長和發展的基石。以人為本，健康優先的城市發展將最終成為未來發展的主旋律。黨的十九大報告中提出，“實施健康中國戰略”。從科學研究角度來看，實施健康中國戰略，麵臨著種種新的科學問題，譬如人們需要搞清楚氣候變化、空氣汙染與人群心肺疾病之間的關係，城市規劃設計如何使人們有一個更健康的環境等。這些新科學問題表明，健康中國研究不僅僅是醫學學科一家的事情，而是涉及到地球科學、環境科學、生命科學、市政規劃、建築學甚至計算機科學等多學科交叉領域。

宮鵬表示，中國正麵臨著快速的城市化，體現在城市的擴張和城市人口的增長，城市人口增長了2倍，城市建成區麵積增加了大約5倍。中國的城市也麵臨著快速城市化所帶來的眾多健康挑戰，主要體現在非傳染性疾病致死率攀升，新發傳染病頻發，醫療支出上升和健康均等化尚未實現，以及迅速衰老的城市人口的看護需求急增等方麵。同時，中國的居民也在對城市做出選擇，移居到更適宜的地方居住。

宮鵬表示，中國的很多城市已經采取了積極行動來應對所麵臨的健康挑戰，包括控製環境汙染，提高城市環境的宜居性，加強疾病的預防和控製，推動醫療保健的普及和嚐試城市健康管理的新方法如建設健康城市，其中特別是國家衛生城市建設已取得了巨大的成就，這些行動都明顯地改善了城市居民的健康狀況。報告也發現了現有應對措施中存在的不足，主要體現在缺乏對城市健康複雜性的認識、應對措施破碎化，缺乏對影響健康的環境和社會經濟因子的綜合管理措施，各部門之間協作不夠，公眾參與度與主動性差，健康均等化需要加強等問題，報告建議采用一個係統的方法——建設健康城市的方法，來統合各種分散的管理措施，應對城市健康挑戰的複雜性。

“健康城市是建設健康中國的一個重要抓手，當前需要係統的城市建設管理途徑，需要全社會的參與，解決城市健康問題的環境和社會決定性因素。”宮鵬詮釋了報告提出的五條建議：第一是將健康融入所有政策，從城市規劃入手。具體的行動建議是修訂城市規劃指導原則，改革城市規劃體係，城市的規劃和設計要考慮健康，並開展對健康影響的評價，城市規劃提高城市應對突發公共衛生事件的能力。

第二是要加強參與，具體的行動建議是加強公眾參與，加強社群能力的建設，加強私營部門的能力。

第三是促進跨部門的協作，具體行動是要改變政府的治理和管理機製，提供激勵的機製。

第四是鼓勵更自上而下的建設，製定地方目標，並定時評估進度，根據地方的情況，這樣有利於調動社會的力量，一起應對挑戰。第五是增加健康城市的教育和研究，具體的行動建議是提供跨學科的行動，增強發展和研究，改革城市規劃和公共衛生的教育等。