近日，深圳市衛生計生委、市發展改革委、市市場和質量監管委、市人力資源保障局4部門印發《深圳市基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》。方案提出著重加強基層中醫藥服務網絡和服務能力建設，同時著力於中醫藥人才隊伍建設，並將“十三五”提升工程作為重要任務納入各級衛生計生等部門工作總體安排，保障各項任務順利進行。

《方案》明確，在中醫藥服務網絡建設方麵，深圳市加強區級中醫類醫院的基礎建設，完善升級現有中醫醫院基礎設施和服務條件，並鼓勵區級公立中醫醫院探索和推廣集團化模式。

《方案》鼓勵支持社會辦中醫、營造公平開放社會辦中醫環境。全麵取消對社會辦中醫在選址、距離、數量和醫保定點協議機構數量限製;對社會辦中醫醫療機構提供的基本醫療服務給予適當補助;全麵放開中醫師執業地點限製，實施中醫師執業注冊一址注冊全城通用;支持社會力量發展境內外連鎖中醫醫療機構，支持國內外醫療健康集團企業來深投資舉辦名中醫診療中心;創新社會辦中醫監管模式，發揮行業協會作用，將社會辦中醫機構融入區域醫聯體，完善中醫藥服務體係。

在基層中醫藥服務能力建設方麵，《方案》要求充分發揮中醫藥的優勢和作用，逐年提高重點人群和慢性病患者中醫藥健康管理率。穩步開展中醫“治未病”服務，並積極推進家庭醫生簽約服務，滿足社區居民多層次中醫藥服務需求。

在基層中醫藥人才隊伍建設方麵，《方案》指出，要夯實基層中醫藥人才隊伍，進一步強化基層中醫藥人員培訓，加強基層西醫人員中醫藥知識和技能培訓。進一步完善以電子病曆和醫院管理為重點的信息係統建設和社區健康服務中醫藥信息化建設，充分利用現代信息技術推動“互聯網+”基層中醫醫療。

此外，各醫療衛生單位要通過製作中醫藥健康知識展板、閱報欄、宣傳牆以及新媒體等形式，開展中醫藥科普宣傳活動，推進中醫藥健康文化促進行動。

為確保各項目標任務順利完成，《方案》要求各部門強化組織領導，落實各部門職責並建立目標責任製;落實政府對基層中醫藥投入補償政策，醫保對中醫藥服務的鼓勵政策，吸引穩定基層中醫藥人才的激勵政策;鼓勵和規範中藥飲片與中藥製劑使用。並強化項目帶動與示範引領，考核督查，充分利用媒體加強提升工程行動計劃實施方案的宣傳和培訓。

《方案》預期到2020年，深圳市90%以上區級中醫院達到三級甲等中醫醫院水平，85%以上區綜合醫院中醫藥工作達標;100%婦幼保健院能夠提供中醫藥服務。所有的社區健康服務中心具備中醫藥服務能力;老年人和兒童中醫藥健康管理率達到65%。