上海市第十人民醫院（同濟大學附屬第十人民醫院）創建於1910年，是衛生部首批“三級甲等”綜合性醫院。現有國家臨床重點專科5個，教育部重點實驗室2個，工信部產業技術基礎公共服務平台1個，上海市工程中心2個，上海市技術創新中心1個，上海市技術服務中心1個，上海市醫學研究中心2個，是國務院“現代醫院管理製度”試點單位，上海市“大數據病種組合指數付費”試點單位，上海市人工智能示範應用場景。曾獲“全國文明單位”、全國優質服務“百佳醫院”、“全國衛生係統先進集體”、“全國醫院文化建設先進單位”等榮譽稱號。

《關於加強公立醫院黨的建設工作的意見》明確了公立醫院黨委須發揮“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”的作用。上海市第十人民醫院經過五年多的探索，在把方向、管大局、作決策、促改革等方麵均已形成了較為成熟的製度和機製。為了確保黨委會各項決策落實到位，醫院近年來聚焦“保落實”工作展開專題探索。

一是基於軟科學研究工具，建立黨委會決議保落實的PDCA雙循環模式。對黨委會議事範圍重新梳理，由原先討論“三重一大”事項，拓展為傳達落實上級要求、“三重一大”事項、黨委專題推進事項、巡視巡察及相關整改工作、年度黨委任務分解、保落實督辦定期上會等6大工作模塊。按照“目標分解－任務鎖定－任務執行－任務跟蹤－任務評價”的執行流程重新構造“保落實”督辦工作“五步執行模型”，實現對任務立項、分解、執行、彙報、辦結、審核、評價、催辦、延期、終止、反饋以及統計分析的全生命周期管理。並引入PDCA管理工具，構建公立醫院黨委會保落實督辦“雙閉環”聯動機製，明確督辦事項類型、督辦依據、督辦人員，並製定工作製度和流程。

二是建立信息化管理平台，實現黨委會決議落實情況可查詢、可追蹤、可反饋。為了更高效的進行督辦工作，研發黨委會“保落實”督辦信息化工作係統。明確流程關鍵節點、人員權限、數據挖掘分析、功能設定等。通過該平台實現多層次督辦和重點督辦，辦理時限可設為日、周、月度、半年度、季度、年度六類，並設置督辦提醒功能，對於逾期未完的自動轉為“循環督辦”。該平台查詢功能可按照部門、人員、任務類型進行分類查詢統計，可實時追蹤職能部門議題推進情況，並生成重點工作完成比例，以及分析工作難易程度。黨委辦公室每季度從後台獲取數據，向黨委會彙報當季度新增的議題督辦情況，以及以往督辦中尚未辦結事宜的“循環督辦”情況，並對未完成事項深入分析原因後向黨委會重點彙報，為班子討論決策提供現實依據。

三是嵌入醫院綜合績效評價體係，實現考核結果推動醫院管理。為了提升黨委會決議落實的執行力和約束作用，構建多元評價體係，進一步細化考核指標，將原來的黨委重點工作完成情況中的二級指標進一步細化為任務數量、任務難度、任務完成度等3個三級指標，其中，任務數量和任務完成度即“任務反饋及時性、階段完成情況反饋效率、任務辦理結果質量”可以從“保落實”督辦係統中直接提取，在醫院年度科室考核體係中占實績考核分的15%。而績效考核結果又真正與幹部績效掛鉤。鑒於此，“保落實”督辦的效能得以凸顯，績效評價的公平性得以體現，並實現了黨委會的“保落實”督辦機製與醫院的整體發展深度融合。

四是“保落實”督辦提高了醫院效率與效益，提升了醫院的行業影響力。實質性確保醫院黨委班子集體決策落實到位，2021年至2023年，共發起1567條“保落實”督辦流程，每個議題的完成進度、完成時間、主要部門、協作部門清晰明了，分管領導可實時在線跟蹤完成進度，辦結率達到98.2%，質和量較往年有明顯的提升，由於黨辦的“循環督辦”，為各部門敲起“緊箍咒”的同時，也大大提高了議題的辦結效率。為醫院高質量發展提供新思路、新製度、新路徑，為班子決策提供依據。在“保落實”督辦過程中，推動醫院增訂或修訂製度25項、重新梳理流程9項、促進4個部門完成職能轉變、完善對外合作重大項目合同7項、督促部門協同合作重大項目3項。第三，項目成果在多家“同濟十院”黨建聯盟單位應用。案例成果實質性轉化信息管理平台1個，並將進一步加強研究成果可推廣的便捷性。