國家衛生計生委流動人口司近日發布《中國流動人口發展報告2015》(以下簡稱《報告》)。《報告》基於近年來國家衛生計生委組織的全國流動人口動態監測調查數據，重點描述分析了流動人口的總量、結構、分布特征及享受基本公共衛生和計劃生育服務、參加和享受基本醫療保險情況，並對“十三五”時期人口流動遷移趨勢進行了展望。《報告》包括人口流動遷移和城鎮化、流動人口的生存發展和社會融合、流動人口基本公共服務均等化、流動人口衛生計生服務管理四個專題，主要內容如下：

        一、 流動人口增速放緩，城鎮之間人口流動日趨活躍

        “十二五”時期，我國流動人口年均增長約800萬人，2014年年末達到2.53億人。根據城鎮化、工業化進程和城鄉人口變動趨勢預測，到2020年，我國流動遷移人口(含預測期在城鎮落戶的人口)將逐步增長到2.91億，年均增長600萬人左右，其中，農業轉移人口約2.2億人，城城之間流動人口約7000萬人。“十三五”時期，人口繼續向沿江、沿海、鐵路沿線地區聚集。隨著區域經濟一體化的推進，區域間經濟聯係的加強，城鎮之間人口流動將日趨活躍。

        二、流動兒童和流動老人規模不斷增長，流動人口中勞動年齡人口比重不斷下降

        調查表明，近9成的已婚新生代流動人口是夫妻雙方一起流動，與配偶、子女共同流動的約占60%。越來越多流動家庭開始攜帶老人流動。2014年，15-59歲勞動年齡人口約占流動人口總量的78%，較2010年下降2個百分點。流動人口的平均年齡不斷上升，45歲以上的流動人口占全部流動人口的比重由2010年的9.7%上升到2014年的12.9%。大專及以上文化程度的流動人口比例不斷提高，由2010年的7.6%上升到2014年的12.1%。

        三、流動人口的居留穩定性增強，融入城市的願望強烈

        2014年，流動人口在現居住地居住的平均時間超過3年，在現居住地居住3年及以上的占55%，居住5年及以上的占37%。半數以上流動人口有今後在現居住地長期居留的意願，打算在現居住地繼續居住5年及以上的占56%。隨著在現居住地居住時間的增長，流動人口打算今後在本地長期居住的意願增強。

        四、流動人口基本公共衛生服務、計劃生育服務與社會醫療保險覆蓋率穩步提升

        2014年，83%的流動人口接受了孕產婦保健和兒童保健基本公共服務。2013年生育子女的流動孕產婦住院分娩率為98%，孕產婦保健手冊建冊率為90%。流動兒童保健手冊建冊率為87%，2-6歲流動兒童全程接種比例為94%。流動人口參加社會醫療保險比例持續上升，2014年83%的流動人口至少參加1種基本醫療保險，比2011年上升15個百分點。

        五、流動人口子女在現居住地出生的比例不斷上升

        與2010年相比，2013年流動人口子女在現居住地出生的比例上升了23%，達到58%。相應地，在戶籍地出生的比例明顯下降。跨省(區、市)和省(區、市)內流動人群都保持了這一趨勢。

        此外，《報告》的附錄部分還整理記錄了近1年來流動人口服務管理方麵的重要事項和主要活動，公布了2014年全國流動人口基本情況、流動人口動態監測情況等最新的數據信息。

        原國家人口計生委從2010年開始組織全國範圍的流動人口動態監測調查，每年發布年度流動人口發展報告，《中國流動人口發展報告》已連續出版6年。