“12338”戰略輻射到醫療衛生領域。近日,陳建華市長主持市政府常務會議,審議並通過《廣州市醫療衛生設施布局規劃(2011—2020年)》(以下簡稱《規劃》)。廣州將規劃形成“一主五副”新醫療衛生格局。
新布局結合“12338”戰略
在今年3月征集的《規劃》草案中,並未提到“一主五副”的布局結構。市政協副主席、衛生局副局長陳怡霓介紹,新的規劃是結合城市總體規劃,“一個都會區,兩個新城區和三個副中心”的戰略部署,全市醫療衛生設施布局的規劃形成“一主五副”的布局結構。
“一主”即市域醫療衛生服務主中心,包括越秀區、海珠區、荔灣區、黃埔區、天河區、白雲區南部以及番禺區沙灣水道以北地區。“五副”即在南沙濱海新城、東部山水新城、花都副中心、從化副中心、增城副中心建設五個醫療服務副中心。
陳怡霓將新的設施醫療布局概括為3個策略分區。越秀、荔灣兩個擁有優勢醫療的資源的老城區列為優化整合區,著重控製增量,遏製不合理增長。海珠、天河、白雲、黃埔、番禺區承載廣州主要的人口的城區納入調整完善區,適度建設全市性的大型醫療衛生機構,提高服務質量。花都、蘿崗、南沙、從化和增城市納入重點建設區,重點增加設置相應規模的醫療機構。
優質資源轉移與建醫療城不矛盾
新規劃將適度調整大型綜合性醫院布局,著力推進中心城區優質醫療資源向城市發展新區、外圍城區和資源薄弱地區轉移。
同時,此前媒體所關注的東山口醫療城與帽峰山國家健康產業城、南沙醫學中心一起納入健康產業規劃。對此,廣州市衛生局相關工作人員稱,優質醫療資源向外轉移與建設東山口醫療城並不矛盾。“建設一個醫療城,就好比建設一個大學城,醫療城的重心是把現有的區域資源統籌起來。”據介紹,越秀區東山口片區建設廣州健康醫療中心,以中山大學附屬醫院群及廣東省人民醫院為主核心區域。
白雲區帽峰山片區建設廣州國際健康產業城,以中醫藥為核心,建設具有鮮明中醫特色和中西醫醫療優勢的現代化綜合醫院和專科醫院,麵向國內外高端客戶提供中西醫結合的醫療、高端研發、體檢谘詢等高端醫療服務。
南沙區慶盛樞紐附近建設廣州健康醫學中心,開展與港澳地區及發達國家在高端醫療服務方麵的合作,興辦國際醫院、特色醫院、療養康複中心等各類健康服務機構,提供高端醫療服務,滿足大珠三角高端人士醫療服務需求。
每千人6張醫療床位
《規劃》指出,到2020年,全市每千人病床數控製在6.0張左右,比目前數量增加一倍,對比草案,提升了0.4張。陳怡霓解釋,通過人口規模和結構預測、醫療衛生服務需求量預測等,結合經濟社會發展,規劃相應的醫院床位數。
陳怡霓說,將在花都、從化、增城等醫療資源薄弱的地方建3家三級綜合醫院每,每個區(縣級市)規劃設置2間及以上三級醫療機構。
同時,鼓勵發展和調整部分專科醫療資源,優先發展包括兒童專科、精神病專科醫院,大力推進慢性病(包括惡性腫瘤、心腦血管疾病)、老年病、康複醫院和護理院在內的專科醫院建設。加強建設省、市名中醫醫院,加強農村和社區中醫藥工作,充分發揮中醫藥特色優勢和重要作用。
新規劃將納入廣州市城市總體規劃,著力解決當前醫療衛生設施普遍存在的用地緊張、發展空間受限等問題,落實和預留好醫療衛生機構的發展用地,為醫療衛生事業的發展提供保障。