在11月7日結束的第六屆兩岸四地煙害防製交流研討會上,衛生部副部長、中國控煙協會會長黃潔夫指出,控煙是一項功在當代、利在千秋的偉大事業,控煙工作應得到社會各方麵高度重視,當前的重點工作是盡快實現公共場所禁煙,杜絕公共場所“二手煙”對婦女、少年兒童等不吸煙人群的健康影響,共同為創建一個無煙的中國而努力。
據介紹,中國大陸是世界上最大的煙草生產和消費國,目前擁有3億多煙民,煙民數量占到了全球總數的三分之一,每年有100萬人死於煙草相關疾病,特別是暴露二手煙的比例很高,其中又造成了每年約又10萬人死於煙草相關疾病。世界衛生組織的相關資料顯示,如果在沒有減少煙草危害的措施、煙民數量不變的情況下,到2030年,中國大陸3億多煙民將有三分之一出現早逝,國家為此承擔的經濟和醫療負擔將會非常沉重,中國大陸必須在控煙方麵拿出更大的力度。
衛生部副部長、中國控製吸煙協會會長黃潔夫說,兩岸四地煙害防製交流研討會是一個很好的平台,每年兩岸四地控煙精英彙聚到一起,交流、分享、討論、研究四地的控煙經驗,已形成了很好的機製。他說,從 2006年1月《煙草控製框架公約公約》在我國正式生效以來,我國政府高度重視控煙履約工作,國務院批準成立了由工業和信息化部、衛生部、外交部等8個部門組成的“煙草控製框架公約履約工作部際協調領導小組”。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》已明確要求“全麵推行公共場所禁煙”。六年多來,中國控煙履約工作得到一定的進展。衛生部門按照履約職責,以創建全國無煙醫療衛生係統為突破口,做了大量工作;積極推動地方控煙立法,創建無煙環境;加大控煙宣傳力度,開展各種大型宣傳活動。新聞媒體在宣傳煙草危害、放大控煙組織和專家的聲音方麵起到了重要作用。廣電總局要求電影、電視劇嚴格控製吸煙鏡頭;中央文明委將無煙環境創建納入文明城市的考核評比指標。上海、天津和五個省會城市重新製定了地方控煙法規。
與會專家指出,中國大陸控煙仍然麵臨著巨大的困難和挑戰,港澳台三地控煙的許多經驗,都值得大陸學習和借鑒。如香港自1982年製定《吸煙(公眾衛生)條例》以來,通過立法和出台政策,使全港成人吸煙率從三十年前的23.3%降低到近年的11.1%,成為全球吸煙率最低的大城市之一,也是全球少有的室內公共場所和工作場所100%禁煙的城市。台灣地區於2007年修訂了《煙害防製法》,澳門特區《預防及控製吸煙製度》也於今年1月1日正式生效,控煙工作都取得了很大進展。
衛生部婦社司秦懷金司長在會上介紹了中國大陸控煙履約情況。