新華健康3月9日消息(晏珊)近日，國務院總理李克強在作政府工作報告時提出，“鼓勵醫生到基層多點執業，發展社會辦醫。開展省級深化醫改綜合試點。加快建立醫療糾紛預防調解機製。”這一係列新提出的推動措施，迅速引發了業內的廣泛關注。

        據了解，從去年開始，政府就發布了多項政策鼓勵社會資本進入醫療市場，醫療領域成為很多企業選擇“多條腿”走路的藍海。近年來，社會資本辦醫也被視為深化醫改的“活水”，多個省市接連推出鼓勵社會資本辦醫的各種措施。但有不少業內人士認為，目前社會資本辦醫仍然存在不少阻礙和問題。

        對此，國際著名血液病專家，中國工程院院士陸道培認為，社會資本辦醫的營利性醫院要明確，必須為“可營利性醫院”，同時還要減少可營利性醫院的稅收。

        據了解，“營利”與“非營利”性質的劃分，主要依據醫療機構的經營目的、服務任務，以及執行不同的財政、稅收、價格政策和財務會計製度。目前，許多地方衛生主管部門把民營醫院“一刀切”界定為營利性醫療機構，在稅收，財政補貼，醫保報銷方麵給予不同待遇。

        “這會妨礙民間資本與醫務人員投身於營利性醫院的積極性。”陸道培說：“營利性醫院也是以服務病人為中心，但是定性為‘營利性’醫院過於強調了它營利的目的，應正名為‘可營利性醫院’比較合適。”