醫學論壇網訊(通訊員汪蓓蕾 記者程守勤)在近日(1月24日至28日)召開的江蘇省第十二屆人民代表大會第四次會議上,江蘇省代省長石泰峰在政府工作報告中強調，今年要“紮實做好省級綜合醫改試點工作”。2015年江蘇省被列為國家綜合醫改試點省，深化醫改邁出了關鍵步伐。“2016年如何全麵深化醫藥衛生體製改革，增強人民群眾醫改‘獲得感’”?江蘇省醫改辦主任、省衛生計生委主任王詠紅在接受記者采訪時說，2016年江蘇省衛生計生係統將在“六方麵”下功夫，確保省級綜合醫改試點取得新突破。

        在公立醫院綜合改革上下功夫。2015年江蘇以破除“以藥補醫”為關鍵，全麵推進城市公立醫院綜合改革，所有公立醫院實行藥品零差價銷售。要深化公立醫院綜合改革，完善科學的補償機製是改革的重要保障。江蘇省政府已經明確，到2017年全省各級財政衛生投入達到1000億元左右。各級將全麵落實好政府投入政策，科學核定、逐步化解公立醫院長期債務。進一步深化醫藥價格綜合改革，完善公立醫院價格管理政策，探索建立以合理成本和收入結構變化為基礎的醫療服務價格動態調整機製。

        在構建分級診療製度上下功夫。王詠紅介紹，2016年將擴大基層首診試點，逐步推進各級各類醫療機構回歸功能定位，以高血壓、糖尿病等慢病診療和規範管理為突破口，以提升基層能力為重點，推動資源下沉、重心下移，促進分級診療製度框架逐步形成。

        在支付方式改革上下功夫。2016年新農合全省最低籌資將提高到人均不低於545元，其中各級財政補助標準不低於425元。2015年江蘇“管辦分開破解異地就醫難題”的做法入選了全國“推進醫改服務百姓健康”十大創新舉措，今年江蘇省要大力推廣，力爭全省1/3的新農合統籌地區由商業保險機構經辦新農合業務，讓參合群眾到城市大醫院找醫生看病不難、等病床住院不難、辦手續認門不難、有疑問溝通不難、結費用報銷不難。大力推進新農合按病種付費改革，調整完善新農合重大疾病保障政策，全麵建立新農合省級聯網醫院“六統一”管理服務機製。

        在降低藥品價格上下功夫。王詠紅介紹，2016年將致力於降低藥品虛高價格，為醫療服務價格調整騰出空間。組織實施新一輪藥品集中采購，實行分類采購和招生產企業、量價掛鉤、招采合一等措施，增強醫療衛生機構在集中采購中的參與度，保障藥品質量和臨床供應。

        在完善基層醫療衛生機構運行新機製上下功夫。2015年江蘇省編辦、發改委、財政廳等六部門出台了《關於進一步深化城鄉基層醫療衛生機構運行機製改革的實施意見》，目標是推動實現基層首診、提高基層醫療衛生機構運行活力。王詠紅說，要把更多的物力財力投向基層，把更多的人才技術引向基層，提高基層服務能力，轉變服務模式，強化績效考核。大力推進社區醫生、鄉村醫生與城鄉居民建立穩定的簽約服務關係，進一步擴大簽約服務實施覆蓋麵。

        在智慧健康建設上下功夫。2016年，江蘇省衛生計生委將實施“智慧健康服務工程”，完善全員人口、電子健康檔案等五大數據庫，提高六大業務信息係統互聯互通和務實應用水平。實施“三個一工程”，逐步實現每個家庭都有簽約家庭醫生，建立規範的居民電子健康檔案，普及應用居民健康卡。實施“健康醫療大數據工程”，開展健康醫療大數據應用發展試點示範工作，積極實施“互聯網+健康醫療”服務，開展遠程醫療、預約診療、疾病管理、線上支付、在線隨訪等業務應用。